夯实民生之基，筑牢民生之本。2017年，安州区委、区政府牢固树立“民生是第一追求，和谐是第一责任”的理念，把保障和改善民生放在首要位置，认真落实市委、市政府部署的民生大事、实事，集中力量办好涉及群众切身利益的民生实事。在过去的一年里，一件件惠民实事让群众共享振兴发展成果，一幅浓墨重彩的幸福画卷在安州大地徐徐展开，老百姓实实在在地感受到了一件件民生实事润心田的暖意。

截至2017年12月底，安州区实施的63项省级十项民生工程及20件民生实事全部完成或超额完成目标（其中完成目标任务110%及以上的项目有22项）；25项市级民生工程目标按要求全面完成（其中完成目标任务110%及以上的项目有8项）；11项区级民生工程目标按要求全面完成，全区各级民生工程项目共计投入资金72642.2万元。

齐抓共管筑就民生合力

2017年，安州区在抓民生工程工作中，认真总结以往民生工作经验，汲取好的做法，着力打造和创新工作方式，梳理亮点，提炼特色，不断提升民生工程工作整体水平，力争全年民生工作再上新台阶。

区委、区政府继续把十项民生工程作为一把手工程，主要领导亲自抓，负总责，分管领导具体抓，做到领导到位、责任到位、措施到位、保障到位。为确保广大群众及时受益，区督查办、民生办强化对民生工程的督促和检查，区财政按照民生项目实施进度及时拨付资金，确保“双到位”，有效推进民生项目顺利实施。在全年的民生工程打造中，安州区涌现出了“探索‘5432’养殖模式，助力脱贫攻坚”、“着力探索构建“1+N”农村养老服务新模式”“践行‘333’工作法，强力推进花荄保障性安居工程建设”等民生亮点工程，其中，该区以“五个电商”为抓手，助推2017年省级电商发展示范民生项目显得格外“耀眼”。

“太感谢大鑫丰了，不光提供花椒苗苗，还教我们剪枝、喷药！”前不久，沸水镇枫香村60多岁的吴大娘一边打理着花椒苗，一边笑着说，眼神里满是对丰产丰收的期望。枫香村只是大鑫丰众多网络扶贫对象中的一个。截至去年底，大鑫丰藤椒种植专业合作社已经在全区多个乡镇发展近5000亩种植基地，亩均增收达6000元，解决40余户贫困户就业问题。

近年来，安州区把发展电子商务作为推动县域经济发展、助力农民增收、实施精准脱贫的重要抓手，以“全民电商”“全域电商”“品质电商”“职业电商”“电商扶贫”这“五个电商”全力推进电子商务向纵深发展，致力打造具有安州特色的千亿级电商产业生态强区。2017年安州区完成电商交易额79.5亿元，网络零售额10.1亿元，名优特产品线上交易额1.3亿元。

倾力投入造就民生之福

强烈的民生情怀，强劲的民生投入，让安州区农村老百姓的生活更加幸福，幸福感显著提升。

“以前路不通都是背粮食上街去卖，一下雨就难出门。如今柏油路通到家门口，路面干净整洁，出行十分方便。”说起现在的村子，沸水镇桥木村的村民刘秀蓉特别自豪。刘秀蓉一家曾被评为村里的贫困户，在党委政府和各级部门的关怀下，她家养上了猪和鸭子，如今道路通畅后，自己的农产品还供不应求，有时商贩还会上门收购，脱了贫的刘秀蓉一家，生活劲头更足了。

“道路联网强基富村，交通扶贫到户惠民。”“国道省道县乡道，都是连心致富道”……9日，记者在沸水镇农村联网道路下环线看到，一幅幅交通扶贫到户惠民的巨型标语鼓舞人心、一条条整洁的水泥路通到家家户户门口、一辆辆满载农副产品的车辆穿梭往来，村民们洋溢着幸福的笑脸……“近年来，安州区将农村公路‘毛细血管’融入干线路网‘大动脉’，打出了一套‘建、管、护、运’组合拳，紧扣交通助推脱贫攻坚部署，全力以赴加快农村公路发展。”该区交通运输局副局长张政介绍道，沸水镇农村联网道路村道下环线途经枫香、红星、桥木、新华、沸泉等5个村，该条道路全长6.4公里，累计投资460余万元，去年9月建成通车。沸水镇利用下环线道路两侧的自然资源，依托红星村、桥木村的千亩小湿地和万亩旱山地，打造集农业景观、乡村休闲、农业旅游为一体的田园综合体泉水小镇，仅2017年就种植中药材6000亩、蔬菜2600亩，土地流转1000余亩，带动农户增收1311户、3900人，建档立卡贫困户150户448人，人均增收900元。

据了解，近年来，安州区相继出台了多个有关村组道路建设管理的配套政策，为农村公路可持续发展奠定了基础。2017年，安州区交通局总共整合资金6099万元，维修改造农村道路200余公里。截至目前，安州区农村公路里程达到2049公里，乡镇通畅率达100%，行政村通畅率达100%，18个乡镇基本实现半个小时直达城区，为群众步入小康夯实了基础。

多点发力催开民生之花

在许多人眼中，花荄镇前进村梁明洪一家是不幸的。他的三个子女都是重度残疾，他患有高血压，妻子出车祸后基本丧失劳动力，一家五口因病因残致贫。但是近几年，他家在各项民生工程政策的帮助下，生活有了明显改善。双胞胎二儿子和小女儿近年来先后做了十多次手术，区惠民帮扶中心和区残联为他垫付了几十万元的高额手术费用，如今，患有脑瘫的小女儿已入读当地中学。安州区泸州老窖永盛小学还为梁明洪安排了一份在学校食堂打零工的活，每个月有一千多元收入不说，也方便他就近照顾生活不能自理的二儿子和卧病在床的妻子。“残联还对我家进行了无障碍改造，扶手、马桶的安装和各种康复器材的投入让孩子们生活更方便，恢复也更高效，感谢党和政府的好政策，咱们的生活就像芝麻开花节节高。”走访结束时，梁明洪拉着残联干部侯建中的手激动地说。

和梁明洪一样，这一年，成千上万的困难群众享受着“民生大礼包”带来的福利，区委区政府把民生保障重点聚焦到困难群众身上，将有限的资金向最需要的人群倾斜，补齐短板，兜住底线，实现“雪中送炭”。

这一年，1522名农民工随迁子女与本区学生同等享受教育权利，7025位留守儿童得到切实关爱，残疾儿童入学272人……

这一年，全区共计19034人享受农村计生家庭奖扶，2017年全区共有354305人参加新农合，全区共有45906人次住院报账1.2291亿元……

这一年，绵阳宝华生猪养殖有限公司通过“5432养殖”模式预计为216户困难群众增收32.13万元……

这一年，区残联共为15864名残疾人制定了个性化服务方案和落实方案，提供各项个性化服务落实总项次160497项次……

桩桩件件、点点滴滴，安州区将民生改善放在振兴发展的突出位置，让全区人民得到了看得见、摸得着的实惠。新时期、新征程，安州必将书写更加精彩的民生华章。（《绵阳日报》 记者 安峥）